省委號(hào)召,動(dòng)員全省各方力量,齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏,打贏穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為國(guó)家全局作出更大貢獻(xiàn)。

——摘自省委書(shū)記郭庚茂在全省重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)座談會(huì)上的講話(huà)

本報(bào)訊(記者譚勇)作為支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要手段,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省市政公用領(lǐng)域大力推廣PPP模式,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動(dòng)超千億元資金投入到市政公用設(shè)施建設(shè)。

“我省在市政公用領(lǐng)域全面推廣PPP模式,深化城市建設(shè)投融資體制機(jī)制改革,把與社會(huì)資本合作作為加快政府職能轉(zhuǎn)變和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的重要突破口,已取得初步成效。”9月16日,省住建廳廳長(zhǎng)裴志揚(yáng)說(shuō)。

隨著國(guó)家和我省相繼出臺(tái)相關(guān)政策,我省正以前所未有的力度加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1至8月份,全省城市基礎(chǔ)設(shè)施完成投資3316.33億元,同比增長(zhǎng)29.6%。在眾多城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,供水、燃?xì)狻崃Α⑽鬯幚怼⒕C合管廊建設(shè)等眾多項(xiàng)目都適合采用PPP模式建設(shè),從根本上改變現(xiàn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,提高公共領(lǐng)域的管理服務(wù)水平。1月23日,我省公布第一批29個(gè)PPP項(xiàng)目,其中市政公用領(lǐng)域項(xiàng)目就多達(dá)16個(gè),總投資516億元。

他山之石,可以攻玉。省住建廳組織人員專(zhuān)程赴安徽等地調(diào)研考察,學(xué)習(xí)借鑒PPP模式的經(jīng)驗(yàn)做法,并結(jié)合我省實(shí)際,研究制定推廣措施。河南省市政公用領(lǐng)域PPP項(xiàng)目案例培訓(xùn)會(huì)的成功舉辦,更是為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)PPP項(xiàng)目主管部門(mén)和實(shí)施機(jī)構(gòu)推進(jìn)PPP項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性操作提供參照,確保項(xiàng)目能夠真正地按照PPP模式建設(shè)運(yùn)作。

7月1日,全省市政公用領(lǐng)域60個(gè)PPP備選推介項(xiàng)目向社會(huì)正式發(fā)布,總投資900億元左右。“項(xiàng)目涉及城市道路、供水、污水處理廠網(wǎng)一體化、污泥、園林綠化、河道治理、燃?xì)狻⒐帷⑸罾鵁o(wú)害化處理、地下綜合管廊、保障性安居工程、風(fēng)景名勝區(qū)等行業(yè)。”省住建廳副廳長(zhǎng)郭風(fēng)春說(shuō),如何確保PPP項(xiàng)目做到投資最少、服務(wù)最優(yōu)、效率最高、公眾滿(mǎn)意,這是推進(jìn)PPP項(xiàng)目的工作重點(diǎn)。

(下轉(zhuǎn)第三版)

(上接第一版)

按照《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》的要求,省住建廳要求所有PPP項(xiàng)目必須科學(xué)設(shè)計(jì),完善實(shí)施方案,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)創(chuàng)建樣板和標(biāo)桿項(xiàng)目,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。PPP項(xiàng)目在選擇合作對(duì)象上堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,這是PPP項(xiàng)目運(yùn)作的核心要點(diǎn)之一,是確保項(xiàng)目能夠落地實(shí)施的重要前提。為此,省住建廳要求各地市規(guī)范選擇合作伙伴,進(jìn)一步細(xì)化合同文本,注意規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn),助推PPP項(xiàng)目盡快落地。

“大力推廣PPP模式,不僅是破解市政公用領(lǐng)域資金瓶頸的有效途徑,更是改進(jìn)政府公共服務(wù)的重要舉措,有助于提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,加快我省新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。”裴志揚(yáng)表示。③10

來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)