近日召開的南陽市住房和城鄉規劃建設工作座談會明確了2015年全市城鄉規劃工作重點。

  今年全市城鄉規劃工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，以高效生態經濟示范市建設為統攬，認真學習貫徹全國“兩會”和市委五屆十三次全會精神，深化落實市委、市政府《關于健全規劃體系 強化規劃引領的意見》，圍繞新型城鎮化和新農村建設，堅持以人為本、產業為基，城鄉統籌、“五規合一”，不斷加強對城鄉發展的科學規劃，加大執行力度，提升中心城區“兩度兩力”，打造統籌市域城鄉的一體化發展格局，促進經濟社會快速、可持續發展。

   圍繞這一總體要求，要重點做好以下三個方面的工作：

  （一）加強“兩度兩力”發展路徑的研究謀劃。以高效生態經濟示范市建設為目標，打造以中心城市組團為核心的市域新型城鎮體系，強化組團整合發展，提升城市首位度和輻射力。完成中心城區郊區總體規劃、組團交通體系規劃、暢通南陽規劃、組團綠道等規劃編制評審工作。落實重大建設工程交通影響評價，啟動城市軌道交通規劃研究工作，合理布局城市路網、停車場、公共交通、立體交通等城市基礎設施，推進暢通南陽建設，增強中心城區的承載力和宜居度。按照市委、市政府“以產立城、以水興城、以文塑城、以綠靚城”的決策部署，突出重點，堅持白河為“綱”、內河為“目”，高標準打造白河兩岸景觀帶，提升白河國家濕地公園的景觀品質和文化內涵，科學引導白河兩岸開發建設。根據市委、市政府統一安排，高標準做好內河水系綜合開發及景觀規劃編制工作，科學合理引導內河水系整治、景觀建設和沿岸地塊開發，構建城市與自然和諧共生的生態景觀。

   （二）加強規劃實施管理。健全城鄉規劃實施監督管控機制，完善城鄉規劃委員會制度；加強控制性單元規劃、景觀風貌規劃等規劃導則的執行力度，推進規劃管理的標準化、規范化和法制化；強化監督檢查，加大查處力度，嚴肅查處隨意更改規劃、調整用地性質和容積率等違法違規行為，并依法追究相關責任，形成不敢違反規劃、不能違反規劃和自覺遵守規劃的新常態。力爭通過幾年的努力，形成層級明確、依法施行、管治有效的規劃決策、實施和監管體系，切實維護規劃的科學性和嚴肅性，全面發揮規劃對經濟社會發展和城鄉建設的引領帶動作用。

   （三）全面提升規劃工作水平。按照市、縣、鎮、村四個層級，總體、專項和重點區域三個類別，加快形成功能協調、體系完善的城鄉規劃體系。完善中心鎮鎮域規劃，完成新農村建設規劃編制，推出一批優秀規劃成果；繼續推進各級規劃展示設施建設，逐步消除空白，建成一批規劃展示陣地；打造一支專業的技術骨干隊伍，為城鄉規劃科學高效實施提供保障；形成一套規劃實施保障機制，開闊視野，更新理念，用科學前瞻的規劃來引領城鄉發展，扎實做好城鄉建設與發展的每一項工作，充分發揮規劃工作對經濟社會發展的基礎性引領作用和高效生態經濟示范市建設的統攬作用，進一步健全完善規劃體系，為建設大美南陽、活力南陽、幸福南陽提供強有力的支撐。