河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)
《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工
驗收實施細則》的通知
豫建建〔2014〕12號
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設局（委）、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設環(huán)保局：
現(xiàn)將《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收實施細則》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
2014年2月18日
河南省房屋建筑和市政基礎設施工程
竣工驗收實施細則
第一條 為規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎設施工程的竣工驗收，保證工程質(zhì)量，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》（建質(zhì)〔2013〕171號），結合我省實際，制定本實施細則。
第二條 凡本省境內(nèi)新建、擴建、改建的各類房屋建筑和市政基礎設施工程的竣工驗收（以下簡稱工程竣工驗收），適用本實施細則。
第三條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省工程竣工驗收的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗收的監(jiān)督管理，具體工作可以委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機構實施。
第四條 工程竣工驗收由建設單位負責組織實施，由參與工程建設的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位共同參加。
第五條 工程竣工驗收由質(zhì)量監(jiān)督機構依法實施監(jiān)督。
第六條 工程符合下列要求方可進行竣工驗收：
（一）完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容。
（二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位技術或主管質(zhì)量的負責人審核簽字。
（三）對于委托監(jiān)理的工程項目，項目監(jiān)理機構應審查施工單位提交的單位工程竣工驗收報審表及竣工資料，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求對工程質(zhì)量進行竣工預驗收。存在問題的應要求施工單位及時整改；合格或經(jīng)整改后合格的工程項目，總監(jiān)理工程師應簽認單位工程竣工驗收報審表。
工程竣工預驗收合格后，項目監(jiān)理機構對工程進行質(zhì)量評估，具備完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。
工程質(zhì)量評估報告應包括以下主要內(nèi)容：
1. 工程概況；
2. 工程各參建單位；
3. 工程施工質(zhì)量及監(jiān)理情況；
4. 工程質(zhì)量事故及處理情況；
5. 竣工資料審查情況；
6. 工程質(zhì)量評估結論。
（四）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行檢查，并分別提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應經(jīng)該項目勘察、設計負責人和項目勘察、設計單位有關負責人審核簽字。
質(zhì)量檢查報告應包括以下主要內(nèi)容：
1. 工程概況；
2. 檢查依據(jù)；
3. 對勘察、設計文件的檢查情況及結果；
4. 對施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書的檢查情況及結果；
5. 勘察、設計質(zhì)量檢查總體評價。
（五）有完整的技術檔案和施工管理資料。
（六）有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告，以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料。
（七）建設單位已按合同約定支付工程款。
（八）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
（九）對于住宅工程，進行分戶驗收并驗收合格，建設單位按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》。
（十）住房城鄉(xiāng)建設主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構責令整改的問題全部整改完畢。
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設單位作為工程竣工驗收的組織者，應在竣工驗收前對上述事項逐一進行檢查核實。經(jīng)檢查，確認工程達到竣工驗收條件的方可按規(guī)定組織竣工驗收工作。
第七條 工程竣工驗收應當按以下程序進行：
（一）工程完工后，施工單位向建設單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
（二）建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位組成驗收組，制定驗收方案。對于重大工程和技術復雜工程，根據(jù)需要可邀請有關專家參加驗收組。
建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位組成的驗收組包括以下人員：
1. 各單位在住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案的項目負責人；
2. 勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的專業(yè)負責人；
3. 分包單位項目負責人。
確有特殊原因，不能參加竣工驗收的上述人員，須由所在單位出具書面材料告知建設單位，經(jīng)建設單位同意后，可更換具有相應資格的人員參與。各單位對本單位參加竣工驗收人員資格的真實性及專業(yè)配套情況負責。
驗收方案包括以下主要內(nèi)容：
1. 工程概況；
2. 驗收依據(jù)；
3. 驗收的時間、地點；
4. 驗收分組情況及名單，各組職責及分工；
5. 驗收主持人和參建單位主匯報人；
6. 驗收的程序、內(nèi)容和組織形式；
驗收方案須經(jīng)各參建單位項目負責人簽字確認。
（三）建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構。
（四）建設單位組織工程竣工驗收。
1. 建設單位核對勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位參加竣工驗收的人員資格；
2. 建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況，各單位工作情況匯報應形成書面材料，由本單位項目負責人和單位有關負責人簽字并加蓋公章；
3. 審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位工程檔案資料，驗收組中負責工程檔案資料的人員，根據(jù)分工對相關資料進行審閱、核查，書面記錄審閱情況，審閱后簽署審閱意見及審閱人姓名；
4. 實地查驗工程質(zhì)量，驗收組中負責實地查驗人員，按照驗收方案中具有代表性的選點進行查驗，詳細記錄查驗內(nèi)容，查驗后簽署查驗意見及查驗人員姓名；
5. 對工程勘察、設計、施工、設備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應當協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。
第八條 工程竣工驗收合格后，建設單位應及時提出工程竣工驗收報告。工程竣工驗收報告主要包括工程概況，建設單位執(zhí)行基本建設程序情況，對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收意見等內(nèi)容。
工程竣工驗收報告還應附有下列文件：
（一）施工許可證。
（二）施工圖設計文件審查意見。
（三）本細則第六條（二）、（三）、（四）、（八）項規(guī)定的文件。
（四）驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
（五）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關文件。
第九條 負責監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構應當對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責令改正，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。
參加工程竣工驗收的各有關單位應自覺接受并配合工程質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督工作。
第十條 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照住房城鄉(xiāng)建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第2號）的規(guī)定，向工程所在地縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。
第十一條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本細則。
第十二條 軍事建設工程的管理，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本細則由河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
第十四條 本細則自發(fā)布之日起施行。