河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強

燒結(jié)類新型墻材確認產(chǎn)品準入管理的通知

 

豫建墻〔2011〕19號

 

各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）：            

    近年來，隨著整治粘土磚瓦窯廠工作的深入進行，我省燒結(jié)類新型墻材高速發(fā)展，相繼建成了一大批技術(shù)好、規(guī)模大、檔次高、質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)，為滿足城鄉(xiāng)建設(shè)需求發(fā)揮了重要作用。但是，快速的產(chǎn)能擴張也帶來了企業(yè)技術(shù)水平參差不齊，落后生產(chǎn)技術(shù)仍然存在，企業(yè)質(zhì)量管理能力急待提高等問題，特別是今年8月鄭州市京沙拆遷安置房“匯景嘉園”小區(qū)二期工程發(fā)生嚴重墻體質(zhì)量事故，對城鄉(xiāng)建設(shè)建筑材料質(zhì)量監(jiān)管敲響了警鐘。為了有效發(fā)揮職能作用，切實加強確認產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，根據(jù)《河南省新型墻體材料確認管理辦法》和省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，現(xiàn)就加強燒結(jié)類新型墻材確認產(chǎn)品準入管理通知如下：

    一、嚴格審查建廠手續(xù)。新建燒結(jié)類企業(yè)申報產(chǎn)品確認，必須提供發(fā)展改革部門的備案或核準文件，國土資源部門的土地使用證或縣級以上人民政府批準建廠的文件（摻加頁巖、粘土、河道於泥的還應(yīng)提縣級以上國土資源部門核發(fā)的采礦許可證），省級有資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)出具的有效期在半年內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告。各級住房和城鄉(xiāng)部門及墻改辦要嚴格建廠手續(xù)審查、現(xiàn)場考核工作，對于發(fā)現(xiàn)批大建小、擅自改用落后工藝，以及土地使用證、采礦許可證、質(zhì)檢報告有弄虛作假等違法違規(guī)行為的，不予辦理確認手續(xù)，情節(jié)嚴重的要追查有關(guān)企業(yè)責(zé)任，記入不良記錄。

    二、嚴格核定準入標準。按照國家和省產(chǎn)業(yè)政策要求，新建燒結(jié)類企業(yè)單線生產(chǎn)能力不低于6000萬塊/年，資源豐富地區(qū)和依托大型排渣工礦企業(yè)的年生產(chǎn)能力不低于1億塊；采用隧道窯一次碼燒工藝，窯斷面尺寸不小于4.6米，擠出設(shè)備不低于60型。自2012年1月1日起，新建企業(yè)達不到準入標準的，一律不予確認，對原有老企業(yè)的確認要從嚴控制；對于采用輪窯工藝的確認原則上不予受理，個別已確認的企業(yè)要在2013年12月31日前逐步改造完畢，期間申報復(fù)檢換證的要作出限期改造承諾，否則不予復(fù)檢換證。

    三、嚴格考核質(zhì)保體系。申報確認的企業(yè)，必須有健全的質(zhì)量保證體系，完善的原材料、生產(chǎn)過程、成品檢驗制度，完整的自檢報告和控制計錄；企業(yè)化驗室必須配備發(fā)熱量測定儀和鈣鐵分析儀，每批原材料必須檢測并有計錄；關(guān)鍵崗位責(zé)任明確，人員落實；產(chǎn)品標識明晰，并經(jīng)墻改部門備案。

    四、嚴格實行行業(yè)監(jiān)管。各市、縣建設(shè)、墻改部門要通過提示性公告、技術(shù)咨詢等形式將最新技術(shù)政策告知新建燒結(jié)類企業(yè)，減少低水平重復(fù)建設(shè)，提高確認工作的主動性和服務(wù)性。要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，開展經(jīng)常性的新型墻材生產(chǎn)和應(yīng)用環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查，強化確認產(chǎn)品標識、質(zhì)量抽檢、見證取樣等制度，加大執(zhí)行力度，不斷提高新型墻材的認知度，確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。

 

 

 

二○一一年十月二十六日