近年來(lái)，鞏義規(guī)劃中心堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，牢固樹立“一盤棋”和全域城鎮(zhèn)化的總體思路，搶抓省直管和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“三規(guī)合一”試點(diǎn)縣市的重要機(jī)遇，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，不斷提升城市品位，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力打造現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市。

     堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和靈魂。堅(jiān)持緊緊扭住規(guī)劃這個(gè)龍頭，以科學(xué)的規(guī)劃精心描繪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的藍(lán)圖。一是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。為全面落實(shí)徐書記在市委五屆七次全會(huì)上提出的“加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市”的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)“山水宜居城、現(xiàn)代工業(yè)城、歷史文化城”的戰(zhàn)略定位，在市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)了新一輪的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作。作為規(guī)劃編制工作的責(zé)任主體，規(guī)劃中心高度重視、迅速行動(dòng)，通過(guò)深入調(diào)研、多方咨詢，并報(bào)經(jīng)市委認(rèn)真審議研究批準(zhǔn)，最終確定由國(guó)內(nèi)規(guī)劃業(yè)內(nèi)技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)的中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)該市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作。經(jīng)多方咨詢考察，最終確定由中規(guī)院編制該市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。二是中心城區(qū)規(guī)劃編制有序進(jìn)行。為適應(yīng)該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要，完成了《鞏義新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制和報(bào)批；為加強(qiáng)對(duì)20版城市建設(shè)用地和30版城市拓展區(qū)的有效銜接，完成了《城市拓展區(qū)規(guī)劃專題研究》；為實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)，打造集城市防護(hù)綠地、生態(tài)、休閑、觀光為一體的城市環(huán)城生態(tài)綠帶，完成了《城市規(guī)劃區(qū)環(huán)城綠帶策劃方案》；為加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)程，完成了明泰大廈、正和紫荊商城等15項(xiàng)修建性詳細(xì)規(guī)劃。三是加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)度。以建設(shè)歷史文化城為抓手，完成了康店鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制的初步方案；為完善城鎮(zhèn)功能，提升小城鎮(zhèn)的帶動(dòng)力，指導(dǎo)康店鎮(zhèn)、北山口鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃的編制和報(bào)批，指導(dǎo)北山口鎮(zhèn)完成了旅游片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和報(bào)批和夾津口鎮(zhèn)、涉村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的技術(shù)審查；為加快西部組團(tuán)建設(shè)，推動(dòng)回郭鎮(zhèn)小城市建設(shè)步伐，完成了回郭鎮(zhèn)總體規(guī)劃優(yōu)化和中心城區(qū)至西部組團(tuán)快速通道調(diào)研方案。四是不斷完善市政專項(xiàng)規(guī)劃。為完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的綜合承載力，編制完成了城市排水防澇綜合規(guī)劃和城市公共交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃。

    創(chuàng)新服務(wù)理念，提升規(guī)劃審批效能。通過(guò)轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)了審批效率的不斷提高。一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限，從減量上下功夫。“一書三證”辦理程序由6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為3個(gè)環(huán)節(jié)，選址意見(jiàn)書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦結(jié)時(shí)限由13個(gè)工作日壓縮為6個(gè)工作日，建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證辦結(jié)時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮為7個(gè)工作日，并開(kāi)通了預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)電話，促使審批效率持續(xù)提升，服務(wù)水平不斷提高。二是創(chuàng)新服務(wù)模式，從提質(zhì)上下功夫。組織專業(yè)人員制作了《“一書兩證”規(guī)劃審批及規(guī)劃核實(shí)范本》，極大地方便了辦事人員，受到了服務(wù)對(duì)象的普遍好評(píng)。三是開(kāi)啟特事特辦綠色通道。針對(duì)保障房、安置房等政策性住房項(xiàng)目，開(kāi)辟了特事特辦綠色通道，實(shí)行主動(dòng)上門服務(wù)。全年共發(fā)放“一書三證”121項(xiàng)，其中中心城區(qū)56項(xiàng)，核發(fā)建設(shè)用地面積約39公頃，建筑面積約98萬(wàn)平方米；村鎮(zhèn)65項(xiàng)，核發(fā)建設(shè)用地面積約125公頃，建筑面積約48萬(wàn)平方米。征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)約5800萬(wàn)元。

     加強(qiáng)批后監(jiān)管，規(guī)范違法建設(shè)行為。以《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《河南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》執(zhí)法檢查為契機(jī)，促使規(guī)劃批后管理躍上了新臺(tái)階。一是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，為批后管理營(yíng)造了良好氛圍。利用“六五普法”、“12.4全國(guó)法制宣傳日”活動(dòng)，組織開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宣傳進(jìn)工地”活動(dòng)，發(fā)放規(guī)劃法讀本500余套，接受各類咨詢300人次；重視群眾來(lái)信來(lái)訪，用法律知識(shí)為上訪群眾解疑釋惑50批次，全年共受理信訪案件16起，結(jié)案16起，結(jié)案率100%。二是實(shí)施陽(yáng)光規(guī)劃，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。在《鞏義時(shí)訊》開(kāi)辟專欄，完成了25個(gè)批前公示和20個(gè)批后公告。三是通過(guò)建章立制，批后管理長(zhǎng)效機(jī)制日益完善。修訂完善了《城市建筑色彩及材質(zhì)管理規(guī)定》、《容積率計(jì)算規(guī)則》、《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)管理規(guī)定》、《違反建設(shè)工程規(guī)劃審批內(nèi)容查處辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃誠(chéng)信行為信息管理辦法》等一批管理規(guī)定。四是進(jìn)一步加大了案件查處力度，違反規(guī)劃審批內(nèi)容的建設(shè)行為得到了有效遏制。全年共完成18個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)，建筑面積約56萬(wàn)平方米；立案查處違反規(guī)劃審批內(nèi)容案件22件，其中拆除4起，收繳罰款50余萬(wàn)元。