國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等19個(gè)部門近日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、主攻方向、主要任務(wù)和支持政策。

　　指導(dǎo)意見指出，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，聚焦大型易地扶貧搬遷安置區(qū)，以滿足搬遷群眾對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以鞏固拓展易地扶貧搬遷脫貧成果實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，著力扶持壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升安置區(qū)配套設(shè)施，著力完善基本公共服務(wù)體系，著力健全社區(qū)治理體系，解決好搬遷群眾急難愁盼問題，加快實(shí)現(xiàn)人口市民化、就業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)特色化、基本公共服務(wù)均等化、社會(huì)治理現(xiàn)代化，全面轉(zhuǎn)變搬遷群眾生產(chǎn)生活方式，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富，為推動(dòng)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展如期實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　指導(dǎo)意見明確，要分類引導(dǎo)大型安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)安置區(qū)與所在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村安置區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加快搬遷人口市民化進(jìn)程，推進(jìn)有序落戶城鎮(zhèn)，提高融入城鎮(zhèn)能力，強(qiáng)化合法權(quán)益保障。要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，全面促進(jìn)多元化就業(yè)，大力支持多業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)，全方位提升就業(yè)技能。要推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，提升安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作幫扶，提升縣域特色產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。要全面提升安置區(qū)生產(chǎn)生活便利性，推動(dòng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施延伸覆蓋，結(jié)合推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)大型安置區(qū)與縣城基礎(chǔ)設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù)。統(tǒng)籌規(guī)劃各類市政公用設(shè)施，推動(dòng)供水、供氣、供熱管網(wǎng)和垃圾污水處理設(shè)施、信息通信網(wǎng)絡(luò)等向安置區(qū)全面延伸覆蓋。支持配套設(shè)施提檔升級(jí)。提升安置區(qū)生活垃圾和污水治理設(shè)施配套能力，合理布局防洪排澇設(shè)施等。補(bǔ)齊安置社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板，支持社區(qū)服務(wù)中心、綜合性文體場(chǎng)所等建設(shè)。

　　指導(dǎo)意見要求，各地要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持，強(qiáng)化資金保障。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2023.01.31　宗邊