鼓足干勁 乘勢而上

奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程

——全省發(fā)展和改革工作會議在鄭州召開

　　12月29日，全省發(fā)展和改革會議在鄭州召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南時的重要講話精神，全面落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和全國發(fā)展改革工作會議精神，回顧總結(jié)2020年全省發(fā)展改革工作情況，學(xué)習(xí)傳達中央和省委、省政府關(guān)于當(dāng)前形勢的判斷，部署安排2021年發(fā)展改革重點任務(wù)。省發(fā)展改革委黨組書記、主任何雄作了題為《鼓足干勁 乘勢而上 奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程》的報告。

會議指出，今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重

沖擊，全省發(fā)展改革系統(tǒng)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持守初心、擔(dān)使命，沖在先、干在前，做成了許

多大事，較好完成了全年各項工作任務(wù)。一是戰(zhàn)疫情強調(diào)控，快速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。傾力服務(wù)疫情防控和

經(jīng)濟社會發(fā)展大局，強化口罩、食品等重要物資生產(chǎn)調(diào)度，獲得國家發(fā)展改革委通報表揚；僅用2個多月時間

推動全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)基本全面復(fù)工，推動全省地區(qū)生產(chǎn)總值前三季度增長0.5%，與全國一道實現(xiàn)

由負(fù)轉(zhuǎn)正。二是穩(wěn)生產(chǎn)擴內(nèi)需，增強經(jīng)濟內(nèi)生動力。制定出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展20條、做好“六穩(wěn)”工作

落實“六保”任務(wù)22條等針對性舉措，全年降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本1500億元以上。組建推進重大項目建設(shè)和

穩(wěn)投資工作專班，太焦高鐵、“青電入豫”工程、前坪水庫等一批標(biāo)志性工程建成投用。出臺實施促消費10

條舉措，有力促進全省消費市場逐月復(fù)蘇向好。三是調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展質(zhì)量效益。統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色

轉(zhuǎn)型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴容提質(zhì)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，老工業(yè)基地調(diào)整改造連續(xù)三年、資源型城市轉(zhuǎn)型連續(xù)兩年獲

得國務(wù)院督查激勵，黃河鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立，前11個月全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)

比重達到22.1%、同比提高3.3個百分點。四是謀戰(zhàn)略抓落實，加速匯聚發(fā)展勢能。成功爭取鄭（州）洛

（陽）西（安）高質(zhì)量發(fā)展合作帶、黃河下游綠色生態(tài)廊道等重大事項納入國家黃河規(guī)劃綱要，高標(biāo)準(zhǔn)推進

中心城市建設(shè)，完成首批15個踐行縣域治理“三起來”縣（市）總結(jié)認(rèn)定，研究編制新時期國家糧食生產(chǎn)核

心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，一批利長遠(yuǎn)、增后勁的重大事項務(wù)實推進。五是推改革擴開放，加快釋放市場活力。推動出

臺河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例、社會信用條例等重大改革文件，全面完成29家試點開發(fā)區(qū)體制改革任務(wù)，開辦

企業(yè)、獲得電力、獲得用氣、政府采購等4項營商環(huán)境指標(biāo)達到或接近國內(nèi)先進水平。牽頭組織高規(guī)格黨政代

表團赴北京和滬蘇浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察，達成新一輪全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，鄭州機場貨郵吞吐量增速居全國大型機

場首位，獲批建設(shè)國家中歐班列集結(jié)中心示范工程。六是兜底線防風(fēng)險，促進社會大局穩(wěn)定。省11件重點民

生實事有望完成，啟動建設(shè)省級重大疫情救治基地，心血管、兒童兩個國家區(qū)域醫(yī)療中心順利落地，社會足

球場地建設(shè)任務(wù)超額完成，光伏扶貧裝機規(guī)模、帶貧人口均居全國首位，黃河灘區(qū)居民遷建安置區(qū)基本建

成，新時期易地扶貧搬遷全面收官，我省成為全國唯一連續(xù)三年獲得國務(wù)院督查激勵的省份。

會議強調(diào)，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的開局之年，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展意義重大。近期中央和省委密集召開的系列重要會議，對當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境形勢和明年政策取向、重點任務(wù)作出了一系列重大判斷、重大部署，這是做好發(fā)展改革工作的根本遵循。全省發(fā)展改革系統(tǒng)要正確認(rèn)識經(jīng)濟形勢，增強高質(zhì)量發(fā)展信心。堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，在短期波動中把握長期趨勢，發(fā)揚斗爭精神，抓住主要矛盾，辦好自己的事，結(jié)合實際創(chuàng)造性地落實好中央、省委各項決策部署，推動全省經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，進一步明確主攻方向。在立足明年實際的基礎(chǔ)上做好與“十四五”規(guī)劃銜接，重點把握好“五個突出”：突出擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局；突出創(chuàng)新驅(qū)動，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力；突出改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力；突出完善空間治理，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局；突出重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，促進發(fā)展大局穩(wěn)定。

　　會議要求，2021年全省發(fā)展改革系統(tǒng)要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)切入點、聚焦發(fā)力點、力求突破點，重點抓好8個方面工作：一是激發(fā)市場規(guī)模潛力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，推動供給與需求互促共進、投資與消費良性互動、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。二是以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。三是扎實推動新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中大趨勢，強化中心城市帶動能力與縣域底盤支撐作用，推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。四是傾力支持“三農(nóng)”工作，加快鄉(xiāng)村振興步伐。堅持把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，深化城鄉(xiāng)融合改革試驗，全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。五是深化重點領(lǐng)域改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，落實落細(xì)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革舉措，推動各類改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。六是深入推進高水平對外開放，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。堅持更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，加快構(gòu)建融合聚合的開放通道和平臺格局，提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。七是突出黃河流域保護治理，推動綠色可持續(xù)發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山理念，突出“治、建、調(diào)”協(xié)同發(fā)力，打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。八是切實保障和改善民生，促進社會大局穩(wěn)定。堅持把以人民為中心的發(fā)展理念落到實處，盡力而為、量力而行，著力辦好群眾急難愁盼的民生實事。

會議強調(diào)，全省發(fā)展改革系統(tǒng)要進一步增強使命感、責(zé)任感，敢于擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，增強素質(zhì)本領(lǐng)，加強正風(fēng)肅紀(jì)，強化系統(tǒng)聯(lián)動，銳意進取，扎實工作，沿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向奮勇前進，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南開好局起好步、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出更大貢獻！

　　河南省發(fā)展和改革委員會黨組成員出席會議，省人大財政經(jīng)濟委員會、省政協(xié)經(jīng)濟委員會相關(guān)負(fù)責(zé)同志，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，各處（室、局）主要負(fù)責(zé)同志，各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，各省轄市、濟源示范區(qū)管委會和省直管縣（市）發(fā)展改革委（發(fā)改統(tǒng)計局）主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。