習近平總書記多次強調，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)

療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障，則

是“兩不愁三保障”總體目標中最直觀、最具標志性的任務之一。

　　9月23日，在國務院新聞辦公室舉行的脫貧攻堅住房安全有保障新聞發(fā)布會上，住房和城鄉(xiāng)

建設部黨組成員、副部長倪虹向媒體表示，住房和城鄉(xiāng)建設部持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記重

要指示精神，扎實落實黨中央、國務院決策部署，會同有關部門組織各地合力攻堅，按時完成了

脫貧攻堅農村危房改造掃尾工程任務，脫貧攻堅住房安全有保障工作取得決定性進展。

　　記者在新聞發(fā)布會上獲悉，黨的十八大以來，住房和城鄉(xiāng)建設部緊緊圍繞貧困戶住房安全有

保障的目標任務，高位推進，精準施策，部黨組多次進行專題研究，部黨組書記、部長王蒙徽直

接部署推動，部領導多次深入貧困地區(qū)開展調研，集中全系統(tǒng)力量合力攻堅。特別是在收官之年

又面臨新冠肺炎疫情和洪澇地質災情的雙重挑戰(zhàn)，全國住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)眾志成城、共克時

艱，全力推進農村危房改造工作，確保“讓貧困人口不住危房”目標要求如期實現(xiàn)。

　　一是聚焦重點對象，全面推進脫貧攻堅農村危房改造。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，住房和城鄉(xiāng)建

設部緊緊圍繞實現(xiàn)貧困人口住房安全有保障的目標任務，將建檔立卡貧困戶作為攻堅重點，組織

各地對全國所有建檔立卡貧困家庭的住房，逐一進行安全性評定，將存在安全隱患的房屋全部納

入改造范圍，逐戶建立改造臺賬，逐步提高農村危房改造戶均補助標準，并對“三區(qū)三州”等深

度貧困地區(qū)危房改造給予傾斜支持。組織編制了適用性和操作性強的農村危房鑒定、改造、竣工

驗收等技術標準，開展農房建設管理相關培訓，累計培訓基層技術力量和工作人員超過百萬人

次，確保了改造政策和技術要求及時落實到位。同時，嚴格執(zhí)行質量管理，由各地住房和城鄉(xiāng)建

設部門實行到戶技術指導，加強施工關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查，確保改造效果，并強化補助資金使用監(jiān)

管，改造一戶、銷號一戶，確保改造目標實現(xiàn)。

　　二是克服疫情災情影響，按時完成住房安全掃尾工程任務。住房和城鄉(xiāng)建設部指導各地統(tǒng)籌

抓好疫情防控和脫貧攻堅農村危房改造相關工作，匯聚全行業(yè)、全系統(tǒng)力量，實施掃尾工程進度

動態(tài)管理，及時幫助各地解決困難和問題。組織部機關所有司局和直屬單位成立14個督戰(zhàn)幫扶

組，對改造任務較重的14個省（區(qū)）開展“一對一”幫扶。組織專門技術力量，對四川省涼山彝

族自治州等深度貧困地區(qū)進行對口支援，確保“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和全國一道如期完成

掃尾工程任務。各地也以6月30日為限，倒排工期，提前備工備料，著力補齊短板弱項，統(tǒng)籌做

好項目、資金、人力調配工作，逐村逐戶推進改造。在各地區(qū)各部門努力下，按時完成了脫貧攻

堅農村危房改造掃尾工程任務。南方相關省份洪澇地質災害造成危房改造出現(xiàn)了動態(tài)新增任務，

組織相關地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門安置受災貧困群眾，及時對災損房屋進行安全性鑒定，用好中

央和地方相關補助資金，支持貧困群眾災損住房恢復重建，確保建檔立卡貧困戶住房安全有保

障。

　　三是全面開展核驗，確保讓貧困人口不住危房。住房和城鄉(xiāng)建設部堅決貫徹落實總書記“讓

貧困人口不住危房”的指示要求，同國務院扶貧辦一道部署開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障

核驗工作，主動開發(fā)核驗信息平臺和手機APP，充分發(fā)揮“五級書記抓扶貧”的制度優(yōu)勢，組織

縣、鄉(xiāng)、村“三級書記抓核驗”，緊緊依靠42.5萬個村“兩委”、21萬駐村第一書記和83萬駐村

工作隊員，對分布在全國2300個縣（市、區(qū)）、3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42.5萬個行政村的2340多萬戶建檔

立卡貧困戶住房安全情況逐戶進行核驗，并指導各地及時妥善解決核驗發(fā)現(xiàn)的問題。截至2020年

6月30日，核驗工作全面完成。其中，有1184萬戶建檔立卡貧困戶原住房基本安全，占比

50.6%；有1157萬戶建檔立卡貧困戶通過實施農村危房改造、易地扶貧搬遷、農村集體公租房等

多種形式保障了住房安全，占比49.4%。核驗證明，全國所有建檔立卡貧困戶均已實現(xiàn)住房安全

有保障。

　　黨的十八大以來，住房和城鄉(xiāng)建設部還幫助和支持1075萬戶農村低保戶、分散供養(yǎng)特困人

員、貧困殘疾人家庭等邊緣貧困群體實施危房改造，讓他們告別了原來破舊的泥草房、土坯房等

危房，住上了安全住房。

　　有恒產者有恒心。住房安全問題解決了，貧困群眾增加了脫貧致富的信心，對美好生活也有

了新的期待。倪虹表示，住房和城鄉(xiāng)建設部將再接再厲，繼續(xù)健全貧困人口住房安全有保障動態(tài)

監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)并排除新產生的安全隱患，加快建立農村低收入群體住房保障長效機制，為

鄉(xiāng)村振興作出應有貢獻。