近日，云南省昆明市規(guī)劃局舉行《昆明市地下空間規(guī)劃管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》）聽證會，圍繞昆明市地下空間的規(guī)劃管理向社會廣泛征求意見。《規(guī)定》的出臺將加強對地下空間開發(fā)利用的管理，合理利用地下空間資源，促進(jìn)空間資源的節(jié)約集約利用。

　　據(jù)介紹，地下空間的開發(fā)和利用是解決昆明市城市化進(jìn)程中環(huán)境惡化、土地資源匱乏及空間壓力的主要手段，亦是增強城市功能和改善城市環(huán)境的重要措施。《規(guī)定》重點強調(diào)了“規(guī)劃管理”，形成了地下空間規(guī)劃完整的管理體系，強化了地下空間建設(shè)工程的規(guī)劃批后管理工作。

　　為了科學(xué)合理地開發(fā)利用地下空間，《規(guī)定》明確了地下空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)利用現(xiàn)狀資料編制地下空間專項規(guī)劃，并逐步編制和完善地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃，同時，針對具體項目情況編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　地下空間規(guī)劃應(yīng)以城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點。《規(guī)定》明確了地下空間各規(guī)劃階段對規(guī)劃期內(nèi)城市地下空間引導(dǎo)和管控的具體要求，明確了規(guī)劃的管控性指標(biāo)，增強了《規(guī)定》的實用性。

　　《規(guī)定》將地下空間信息管理的內(nèi)容納入其中，為規(guī)范地下空間信息管理、健全地下空間信息動態(tài)更新管理機制提供了依據(jù)和保障。

摘自　《中國建設(shè)報》　2017.05.09　何文靜　吳勁松