日前，筆者從廣州市國土資源和規(guī)劃委員會(huì)獲悉，《廣州市第二批歷史建筑保護(hù)規(guī)劃》（80處）和《廣州市第三批歷史建筑保護(hù)規(guī)劃》（88處）（以下統(tǒng)稱“保護(hù)規(guī)劃”）的專家論證會(huì)已經(jīng)同意將上述規(guī)劃成果提請(qǐng)市名城委審議，現(xiàn)向社會(huì)公示，征求公眾意見。

　　廣州市國規(guī)委（名城辦）對(duì)廣州市第二、三批歷史建筑進(jìn)行了逐棟的入戶調(diào)查，在首批的基礎(chǔ)上調(diào)整完善了保護(hù)規(guī)劃文本內(nèi)容和圖則形式，并多次征求了市名城委專家意見。規(guī)劃編制過程中，還組織召開多次專家評(píng)審會(huì)，并征求了有關(guān)單位的意見。

　　“保護(hù)規(guī)劃”包括規(guī)劃文本和保護(hù)圖則。文本包括：總則、分類保護(hù)、保護(hù)范圍、核心價(jià)值要素和空間環(huán)境保護(hù)、歷史建筑的利用、規(guī)劃實(shí)施與保障措施、附則七個(gè)章節(jié)。保護(hù)圖則由2張圖組成，一張法定保護(hù)圖則和一張核心價(jià)值要素信息圖。

　　歷史建筑與文物建筑必須遵守“不改變文物原狀”原則不同，歷史建筑要保護(hù)的是歷史風(fēng)貌和價(jià)值要素，在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)活化利用。因此“保護(hù)規(guī)劃”的內(nèi)容和要求都在保護(hù)歷史文化價(jià)值的前提下，盡量減少對(duì)保護(hù)責(zé)任人合理使用和改造的限制。

　　本次規(guī)劃將圖則內(nèi)容和版式進(jìn)行了優(yōu)化微調(diào)。首先，第二批保護(hù)規(guī)劃的核心價(jià)值要素信息圖將部位、材料、構(gòu)造、裝飾四類價(jià)值要素合并，避免分類模糊。其次，第三批規(guī)劃圖則在第二批的版式基礎(chǔ)上又增加了“建議保護(hù)價(jià)值要素”一欄，將具有一定價(jià)值，但因在修繕維護(hù)過程中可能需要更換改造而不宜列入核心價(jià)值要素的部位列入其中。

　　保護(hù)規(guī)劃公告實(shí)施后，房屋行政管理部門將根據(jù)《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》的要求，在保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上對(duì)歷史建筑建立結(jié)構(gòu)安全年度核查制度，制訂年度修繕計(jì)劃，完善修繕指引，為保護(hù)責(zé)任人提供咨詢服務(wù)。

　　“保護(hù)規(guī)劃”編制完成后，廣州將著手開展廣州市第四批歷史建筑的名錄申報(bào)工作，并同時(shí)開展入戶調(diào)研。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2017.05.03　周聰