重點(diǎn)民居沒(méi)錢(qián)保護(hù)?非遺傳承遭遇困境?古村古鎮(zhèn)規(guī)劃不給力?西大街業(yè)態(tài)變遷還是老大難?未來(lái)五年,隨著我市啟動(dòng)“國(guó)家歷史文化名城”立法保護(hù)工作,這些難題或?qū)⒂卸狻?/p>
1986年秋,第二批國(guó)家歷史文化名城經(jīng)過(guò)三輪“華山論劍”,最終河北省當(dāng)年唯一的名額,落在了保定頭上。甚至在排名上,“驢火”保定何以碾壓平遙、敦煌,甚至上海和重慶,位列38座名城中的第二位。保定的勝出,得益于吳良鏞、鄭孝燮、羅哲文、王景慧等眾多國(guó)家級(jí)專(zhuān)家一致力挺,更得益于直隸總督署、古蓮花池、大慈閣、西大街等豐厚的文化資源。為了提升保定文化名城的影響力,在中共保定市第十一次代表大會(huì)上,聶瑞平向大會(huì)做報(bào)告時(shí)指出:加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用,啟動(dòng)保定歷史文化名城保護(hù)立法。為此,記者專(zhuān)訪了我市文廣新局局長(zhǎng)趙其國(guó)代表。
據(jù)趙其國(guó)介紹,保定將在今年啟動(dòng)國(guó)家歷史文化名城立法的規(guī)劃編制,主要涉及到歷史文化名城的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),古村古鎮(zhèn)、文保單位、重點(diǎn)民居的保護(hù)等。
“國(guó)家歷史文化名城立法,是我市依法治市的重要方面,目的是為了更好地發(fā)展和保護(hù),也是讓文物、文保單位和非遺活過(guò)來(lái)、火起來(lái)的重要保障。”趙其國(guó)稱(chēng),作為古城的重要印記,我市今年還將啟動(dòng)工業(yè)遺跡的立法保護(hù)工作。“比如新中國(guó)面粉廠,是很多老保定人的珍貴回憶,如果再不保護(hù),或許有一天,就會(huì)消失在古城的歷史長(zhǎng)河中。”采訪中,趙其國(guó)還列舉了淮軍公所等國(guó)保單位遇到的產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題。在他看來(lái),如果保定有了歷史文化名城立法,在處理相關(guān)的問(wèn)題時(shí),就會(huì)有法律依據(jù),將有助于文保單位的保護(hù)。
除了法律依據(jù),在趙其國(guó)看來(lái),立法還有助于讓管理權(quán)限更加明確,促進(jìn)全民關(guān)注,讓保護(hù)機(jī)制更加靈活,讓文保單位得到更多保護(hù)機(jī)會(huì)。“比如清河道署,由水利部門(mén)維修后,可以做河北省的水利博物館,這就是部門(mén)的力量。比如楊公祠,引入社會(huì)力量維修后,效果就很好。還有一些名人故居、重點(diǎn)民居,如今還破破爛爛,甚至被人為占據(jù),產(chǎn)生一些產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,如果法律確立了,可操作性將更強(qiáng)。還有一些國(guó)保、市保單位,管理權(quán)在縣里的話(huà),或許會(huì)得到更好地保護(hù)。”
摘自 《保定晚報(bào)》 2017.03.24 邸志永