豫建設(shè)計(jì)〔2021〕299號(hào)

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于組織開展2021年度勘察設(shè)計(jì)行業(yè)

“雙隨機(jī)、一公開”檢查的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全水平，根據(jù)省政府“雙隨機(jī)一公開”工作要求，結(jié)合年度工作計(jì)劃，依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)，我廳將組織對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)、工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)和質(zhì)量、相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格開展監(jiān)督執(zhí)法檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　一、工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核

　　（一）檢查內(nèi)容

　　企業(yè)是否繼續(xù)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、社保繳費(fèi)、從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　（二）檢查范圍

　　凡工商注冊(cè)地在我省，持有效工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)。

　　（三）檢查程序

　　1.企業(yè)填報(bào)完善信息。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)通過“建設(shè)行業(yè)管理信息系統(tǒng)（勘察設(shè)計(jì)企業(yè)版）V5.0”下的“信息管理—河南省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)信息申報(bào)”功能模塊填報(bào)、更新本單位企業(yè)基本信息、技術(shù)人員信息、注冊(cè)人員信息和近年項(xiàng)目信息（勘察設(shè)計(jì)合同、工程項(xiàng)目完成信息）入庫備案，并通過“資質(zhì)管理—河南省動(dòng)態(tài)考核”功能模塊提交動(dòng)態(tài)考核資料。各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)在2021年11月15日前完成動(dòng)態(tài)考核和資料報(bào)送。

　　2.省、市檢查抽查。省轄市建設(shè)主管部門抽取不超過5％的本地（含所屬縣市）企業(yè)進(jìn)行核查，并于2021年11月30日前（鄭州市可適當(dāng)順延）向我廳報(bào)送企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核匯總表（見附件1）。省廳隨機(jī)抽取一定數(shù)量的企業(yè)進(jìn)行檢查。

　　3.檢查結(jié)果運(yùn)用。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)向企業(yè)下發(fā)《整改通知書》（附件2），《整改通知書》一式二份，企業(yè)、發(fā)文單位各留存一份，整改期限為2022年3月1日前。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在其他問題的，各市按有關(guān)規(guī)定作出處理或責(zé)令整改，整改期間暫停企業(yè)承接新的工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。整改期滿后，由各市組織復(fù)查，并將復(fù)查情況于2022年3月15日前報(bào)我廳城市與建筑設(shè)計(jì)處。整改后經(jīng)復(fù)查資質(zhì)條件仍不合格的企業(yè)，各市將復(fù)查情況及《整改通知書》（復(fù)印件）等相關(guān)證明材料一并報(bào)送我廳，我廳將按有關(guān)規(guī)定撤回其行政許可或提請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤回其行政許可。

　　二、工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為和質(zhì)量、執(zhí)業(yè)資格檢查

　　（一）檢查內(nèi)容

　　1.勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為：（1）是否超資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)；（2）圖紙上簽章的注冊(cè)師是否在相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)單位注冊(cè)。

　　2.勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量：（1）是否按規(guī)定程序及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；（2）抗震設(shè)防是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　3.施工圖審查質(zhì)量：（1）是否超范圍超資格從事施工圖審查；（2）是否按規(guī)定程序及內(nèi)容進(jìn)行審查；（3）是否按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章。

　　4.執(zhí)業(yè)資格：（1）注冊(cè)證書是否在有效期內(nèi)；（2）注冊(cè)資料是否真實(shí)、合法；（3）是否完成規(guī)定繼續(xù)教育學(xué)時(shí)；（4）是否存在掛靠行為。

　　（二）檢查范圍

　　省廳隨機(jī)抽取2至3個(gè)省轄市及其轄區(qū)內(nèi)1至2個(gè)縣（區(qū)）為檢查對(duì)象。抽查市本級(jí)4至6個(gè)、所屬縣2個(gè)民用建筑工程。住宅工程以安置房和保障性住房為重點(diǎn)；公共建筑工程重點(diǎn)檢查學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、商業(yè)綜合體等。

　　受檢工程范圍為2020年10月至2021年9月完成施工圖審查的房屋建筑（含審查通過和審查不通過的項(xiàng)目）。

　　（三）檢查方式

　　1.省轄市結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)本地“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式，依據(jù)本通知要求，自行組織檢查。

　　2.省廳抽查具體時(shí)間待定，受檢省轄市和受檢項(xiàng)目確定后將另行通知。受檢城市應(yīng)提供書面匯報(bào)材料，匯報(bào)材料包括本地區(qū)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、質(zhì)量管理情況，落實(shí)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制情況，數(shù)字化審圖情況，監(jiān)督管理的經(jīng)驗(yàn)和存在問題、下一步采取的主要措施等。

　　3.檢查組對(duì)每個(gè)受檢工程提出書面反饋意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在安全隱患的工程，下發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》。

　　4.檢查結(jié)束后召開反饋會(huì)，由檢查組統(tǒng)一反饋檢查情況，相關(guān)單位對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題不認(rèn)可的，可現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行申訴或于下發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》后7日內(nèi)提出申訴。

　　三、工作要求

　　（一）各地市于2020年11月10日前將加蓋單位公章的《施工圖審查項(xiàng)目匯總表》（見附件3）掃描件和電子表格發(fā)送至郵箱：hnshejichu@163.com。

　　（二）各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照本通知要求對(duì)本地區(qū)工程進(jìn)行自查，對(duì)檢查出的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、質(zhì)量方面的問題及時(shí)整改，并對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。各省轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)于年底前向我廳報(bào)送勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、質(zhì)量檢查情況總結(jié)并附受到行政處罰的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)名單和處罰情況。

　　（三）各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以此次“雙隨機(jī)、一公開”檢查為契機(jī)，持續(xù)完善隨機(jī)抽查機(jī)制，不斷強(qiáng)化事中事后監(jiān)管力度，營(yíng)造公平公正的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境。

　　（四）檢查工作嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，廉潔自律。

　　聯(lián)系人及電話：張光輝 0371-66069917

　　劉 樂 0371-66069793

       附件：1. 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核匯總表.docx

　　          2. 整改通知書.docx

　　          3. 施工圖審查項(xiàng)目情況匯總表.docx

　　2021年10月18日