河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于
印發(fā)《河南省工程造價咨詢企業(yè)
隨機抽查實施細則(試行)》的通知
豫建設標〔2017〕90號
各省轄市、省直管縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設局(委),鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)市政建設環(huán)保局:
為進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,創(chuàng)新工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)管方式,建立隨機抽查機制,根據《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(豫政辦〔2015〕140號)及有關政策要求,我廳組織制定了《河南省工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查實施細則(試行)》,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:《河南省工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查實施細則(試行)》
2017年12月7日
附 件
河南省工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查
實施細則(試行)
第一條 為進一步落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,創(chuàng)新工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)管方式,建立隨機抽查機制,根據《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》(豫政辦〔2015〕140號)及有關政策要求,制定本細則。
第二條 本細則所稱工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查是指縣以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門對在本省行政區(qū)域內執(zhí)業(yè)的工程造價咨詢企業(yè)(含省外進豫執(zhí)業(yè)的工程造價咨詢企業(yè),以下簡稱造價咨詢企業(yè))按照本細則進行的隨機抽查活動。
第三條對在本省行政區(qū)域內執(zhí)業(yè)的造價咨詢企業(yè)隨機抽查適用本細則。有下列情形之一的,不采用隨機抽查方式,可隨時組織人員進行檢查:
(一)被投訴舉報涉嫌違反有關法律法規(guī)規(guī)章行為的;
(二)日常監(jiān)管中發(fā)現有違反相關政策法規(guī)、計價規(guī)則等不正當競爭行為線索的;
(三)涉及上級交辦、督辦案件線索和其他部分移交的案件線索的;
(四)不履行年報義務或不按照要求上報數據以及報表的企業(yè)。
(五)長期無咨詢業(yè)務的;
(六)有不良行為記錄的;
(七)其他不適用于隨機抽查方式的。
第四條省廳負責監(jiān)督指導全省造價咨詢企業(yè)隨機抽查工作。直接開展或者組織省轄市住房城鄉(xiāng)建設部門開展隨機抽查工作。
省級工程造價管理機構配合開展隨機抽查工作。
省轄市、直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責監(jiān)督指導本轄區(qū)內造價咨詢企業(yè)隨機抽查工作。
省轄市、直管縣(市)工程造價管理機構配合做好具體實施工作。
上一級主管部門對下一級主管部門的抽查行為和抽查結果進行監(jiān)督,發(fā)現問題及時督促整改。
第五條省廳負責建立全省統一的隨機抽查執(zhí)法人員庫、專家?guī)旌驮靸r咨詢企業(yè)庫,統一錄入“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統”。
第六條省廳負責制定公布隨機抽查年度工作計劃,明確抽查事項、抽查時間、抽查頻次、抽查比例和抽查范圍等內容,省轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照計劃做好造價咨詢企業(yè)隨機抽查落實工作。
第七條省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設部門根據廳年度隨機抽查計劃和本級主管部門隨機抽查計劃,在本轄區(qū)內開展工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查。
第八條造價咨詢企業(yè)隨機抽查內容:
(一)省內企業(yè)資質標準情況;
(二)省外企業(yè)進豫登記情況及人員情況;
(三)注冊造價師有無“掛證”情況;
(四)“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統”的數據填報情況;
(五)工程造價咨詢合同是否規(guī)范、咨詢成果文件質量是否符合有關技術標準;
(六)計價行為、執(zhí)業(yè)行為;
(七) 誠信經營情況。
第九條 在“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統”中隨機抽取不少于2名執(zhí)法人員,根據檢查任務和專業(yè)需要在專家?guī)熘须S機抽取若干名專家隨機組成檢查專家組。
第十條省廳、省轄市、省直管縣(市)組織隨機抽查時,與抽查對象利益相關的專家應予回避。
第十一條省廳每年組織1次全省工程造價咨詢企業(yè)隨機抽查工作,隨機抽查企業(yè)比例不少于70%。
第十二條登錄“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統”,按照“雙隨機”抽查規(guī)則,由主管部門會同本單位紀檢、監(jiān)察部門共同確定檢查對象和檢查人員。
第十三條主管部門公開發(fā)布開展“雙隨機”抽查通知,提前30個工作日向社會公布確定的受檢企業(yè)名單。
第十四條執(zhí)法檢查人員與受檢企業(yè)取得聯系,告知檢查事項,在30個工作日內預約具體檢查時間,同時告知應準備的材料,受檢企業(yè)相關人員應到場配合檢查。
第十五條專職工作人員負責全過程記錄、匯總檢查情況,現場參加人員簽字后存檔并上傳至“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統”。
第十六條 在省廳網站以及“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統”中,向社會公示抽查結果。
第十七條依據法律法規(guī),對違反法律法規(guī)規(guī)章、及有關規(guī)定的企業(yè)進行處理并向社會公告。
第十八條將受檢企業(yè)的失信行為記入信用檔案并在“河南省工程造價咨詢市場監(jiān)管信息系統”暨一體化工作平臺和“信用中國”向社會公示。
第十九條省廳對隨機抽查事項清單、隨機抽查對象名錄庫及執(zhí)法檢查人員名錄庫實行動態(tài)管理,及時錄入、更新相關信息,確保監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
第二十條本細則由河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
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